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市统计局党组书记、局长、市经普办主任 兰军:数说四经普
2019年4月29日 15:00 - 15:30

嘉宾:

市统计局党组书记、局长、市经普办主任 兰军

摘要:

  • 市统计局党组书记、局长、市经普办主任 兰军做客政府门户网站嘉宾访谈

  网友“滨江之客”:四经普大部分人都听过,但是四经普具体是干什么,可能大多数人认识比较模糊,请您给我们介绍下四经普的意义和目的吧。
  网友“白云”:四经普的对象有哪些,普查的内容又是什么呢,能否请兰局长给大家介绍一下?
  网友“攀登者”:能否给我们介绍一下四经普的整体安排是什么样的?
  网友“一名读书人”:我们株洲市的经济普查目前进行到哪个阶段?#22235;兀?#33021;不能请兰局长介绍一下?
  网友“?#35748;?#20043;辈”:很好奇全国经济普查这么一个庞大的系统工程,时间紧、任务重,普查人员是如何开展入户登记呢?
  网友“海纳百川”:入户登记时,普查对象需要提供哪些信息?
  网友“湘江渔夫”:等众多网友都想知道,市经普办采取?#22235;?#20123;措施确保数据质量?
  网友“悠悠”:想知道在这次经济普查中,如果有普查对象不配合或者拒绝、妨碍调查,会有什么法律后果?

 

  主持人:今天我们访谈的主题是“数说四经普”,欢迎大家与兰局长在线交流。兰局长,有一位叫“滨江之客”的网友表示,四经普大部分人都听过,但是四经普具体是干什么,可能大多数人认识比较模糊,请您给我们介绍下四经普的意义和目的吧。

  兰军:主持人好,各位网友好!经济普查每五年进行一次,分别是在逢3、8的年份进行。四经普是第四次全国经济普查的简称,本次四经普是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代首次开展的重大国情国力调查,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一项重要综?#38386;浴?#22522;础性工作。

  第四次全国经济普查的目的是全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产?#21040;?#26500;、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法?#35828;?#20301;?#20160;?#36127;债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

  主持人:既然四经普意义重大,那有位叫“白云”的网友想知道,四经普的对象有哪些,普查的内容又是什么呢,能否请兰局长给大家介绍一下?

  兰军:此次经济普查的对象是我市辖区内从事第二产业和第三产业的全部法?#35828;?#20301;、产业活动单位和个体经营户。

  普查内容主要涉及普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等方面。

  主持人:感觉四经普的普查?#27573;?#36824;是挺广泛?#27169;?#25972;个普查过程任务应该也挺重的吧,网友“攀登者”提问,能否给我们介绍一下四经普的整体安排是什么样的?

  兰军:第四次全国经济将历时3年,普查的标准时点为 2018年12月31日。普查登记时,时点指标填写2018年12月31日数据,时期指标填写 2018 年1月1日-12 月31日数据。

  具体工作有8个?#26041;冢?#21046;定普查方案、选聘及培训普查“两员”、编制清查底册、组织单位清查、开展普查登记、普查数据汇总、普查数据发布、普查资料开发。

  主持人:您不讲我们还不知道,原来一次经济普查需要经历这么多的?#26041;冢?#38656;要这么长的时间。那么,网友“一名读书人”提问,我们株洲市的经济普查目前进行到哪个阶段?#22235;兀?#33021;不能请兰局长介绍一下?

  兰军:目前经济普查进入户登记关键阶段。按照普查方案,全市各级普查办从今年1月1日开始,组织了2966名普查员对全市所有的二、三产业单位开展了“地毯”式登记。截止4月28日,全市已完成法人?#23433;?#19994;单位普查登记4万家,占核查单位总数的80.2%,其中一套表单位3544家,登记上报率为100%?#29615;?#19968;套表单位3.65万家,上报率为78.7 %;完成抽样个体户普查登记1.73万户,占抽样单位数的104.9%。

  主持人:网友“?#35748;?#20043;辈”提问,很好奇全国经济普查这么一个庞大的系统工程,时间紧、任务重,普查人员是如何开展入户登记呢?

  兰军:第四次经济普查数据采集方式有两种:一种是联网直报单位,也就我们常说的一套表单位,直接通过登录国家统计联网直报平台填报普查表。如规模以上工业企业、资质内建筑业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业、?#24247;?#20135;开发企业以及规模以上服务业。另一种是非一套表单位。即规下、资质以下企业和个体户,主要是普查员通过上门使用PAD进行现场采集相关数据,然后通过无线或有线网络上报国家平台。

  主持人:网友“海纳百川”提问,入户登记时,普查对象需要提供哪些信息?

  兰军:按照普查方案规定,法?#35828;?#20301;和产业活动单位需要提供的信息包括:统一社会?#24222;么?#30721;、单位详细名称、法定代表人(单位负责人)、单位所在地及区划、单位注册地及区划、联系电话、行?#36947;?#21035;、机构类型、登记注册类型、开业(成立)时间、运营状态、执行会计标准类别、是否有能源产品生产销售、法?#35828;?#20301;下属产业活动单位情况、产业活动单位归属法?#35828;?#20301;情况等。

  个体经营户需要提供的信息相对较少,主要包括:有无工商营业执照、统一社会?#24222;么?#30721;、个体经营户名称、个体经营户户主姓名、所在地及区划、联系电话、行?#36947;?#21035;、从业人员期末人数等。

  主持人:网友“清风”表示,既然普查对象要提供这么多资料,还有一些资料和数据是需要保密?#27169;?#37027;么对于普查对象提供的这些资料,应该有明确的保密要求吧?

  兰军:对普查数据保密是法律进行了明文规定的。《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》都有相应的条文规定。所有经济普查获得的数据,都只用于普查目?#27169;?#19981;用于其他目?#27169;?#25105;们普查数据不作为任何单位实施行政处罚的依据,这点广大普查对象可以放心。

  同时,为了进一步规范普查机构、普查指导员和普查员的行为,市经普办出台了《十个不得?#32602;?#21363;不得违规界定普查对象,不得违规采集普查数据,不得交叉使用PAD,不得未经调用普查底册直?#26377;?#22686;,不?#20040;?#22635;代报,不得擅自修改普查对象的资料,不得压数不报,不得拖延不审,不得无计划开展普查登记工作,不得放松对普查员的管理和培训。 

  主持人:普查数据质量是社会关注的焦点,“湘江渔夫”等众多网友都想知道,市经普办采取?#22235;?#20123;措施确保数据质量?

  兰军:从登记准备阶段开始,市政府及时组织召开了全市四经普入户登记工作部署会议,市政府办下发了《关于做好第四次全国经济普查登记工作的通知》。紧接着,市经普办?#21483;?#21046;定和下发了《非一套表调查单位填报手册》《株洲市第四次全国经济普查预防风险工作预案》《株洲市第四次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》《关于切实做好株洲市第四次全国经济普查入户登记工作的通知》《数据质量控制办法》?#35748;盜形?#20214;,加强了风险预防能力,规?#35835;?#25968;据处理流程,确保了经普数据质量和安全。同时,实行每日登记单位进度和质量双通报制度,建立了普查问题解答机制。1月28-29日对市级150余家行政事业单位的财务人员进行了普查业务强化培训。1月、2月开展了二轮经普业务督导,3月上旬市委、政府开展了经普专项督查,市经普办派出了主要业务人?#36744;?#21152;的业务指导组,点对点开展业务?#36130;潰?#24066;经普办多次开展数据质量控制会议,旨在掌握当前经济普查数据质量、依法依规开展入户登记情况,总结经验教训,正?#20998;?#23548;下阶段工作顺利推进。4月18-23日对县市区开展?#35828;?#22235;轮业务督导,为严把普查数据质量,防控数据风险发挥了积极作用。

  主持人:网友“悠悠”表示,想知道在这次经济普查中,如果有普查对象不配合或者拒绝、妨碍调查,会有什么法律后果?

  兰军:接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查是普查对象的法定义务,真诚希望所有普查对象都能够积极配合、支持普查工作,如实、按时填报经济普查报表。根据《全国经济普查条例》第三十六条规定,在此次普查中,如果普查对象有拒绝或者妨碍普查、提供虚假或者不完整普查资料以及未按时提供且经催报仍未提供普查有关资?#31995;日?#19977;类违法行为之一?#27169;?#23646;于企业事业组织?#27169;?#21487;以给予警告并处20万元以下罚款;属于个体经营户?#27169;?#21487;以给予警告并处1万元以下罚款。

  主持人:请问兰局长,下一步四经普将开展哪些工作呢?

  兰军:抓好普查开发利用。今年4月底前完成普查数据的上报、审核、验收工作,5-9月完成国家和省普查办的数据查询、改错、数据质量抽查和评估工作,11月份发布全市第四次全国经济普查主要数据。做好经济普查增?#21448;?#26680;算,为GDP统一核算改革打下基础,并全力做好普查资料的开发利用。

  主持人:由于时间的关系,今天的访谈到此结束,再次?#34892;?#20848;局长能做客我们栏目。也?#34892;?#32593;友们热情参与。

兰军:?#34892;?#25919;府门户网给我们提供一个与广大网友互动交流的好平台,同时也?#34892;?#31038;会各界人士长期以来对经济普查、对统计工作的关心、关注和关爱!谢谢大家!

兰军,男,汉族,1970年8月出生1987.09-1991.07 湖南农学院果树专业学习,获农学学士学位1991.07-1997.07 株洲市?#35760;?#20892;林局工作1997.07-1997.11 株洲市石峰区农办干部1997.11-1998.04 株洲市石峰区农办副主任1998.04-2001.10 株洲市石峰区农办副主任兼农林局副局长2001.10-2003.01 株洲市石峰区龙头铺镇党委副书记2003.01-2005.02 株洲市石峰区农村工作局局长2005.02-2007.11 株洲市石峰区企业发展促进局局长 (期间:2005.09-2006.01株洲市委党校中青班学习)2007.11-2009.04 株洲市石峰区政府副区长2009.04-2012.11 株洲市石峰区政府副区长,株洲清水塘循环经济工?#30331;? 党工委委员(兼)2012.11-2015.07 株洲市石峰区常委、统战部部长,区人民政府副区长,区政协党组副书记,株洲清水塘循环经济工?#30331;?#20826;工委委员(兼)2015.07-2016.09 株洲市石峰区委常委,区人民政府常务副区长、党组副书记、株洲清水塘循环经济工?#30331;?#20826;工委委员(兼)2016.09-2018.09 株洲市石峰区委常委,区人民政府副区长(常务)、党组副书记2018.09至今 株洲市统计局党组书记、局长

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